猫眼电影记者 邓某原 报道w3u7903ejky2ywls

早上8点，宁西川打开自家驿站大门，开始打扫房间，为一天的入库、出库和送货做准备。驿站开了快一年时间，偶尔回想起那段被裁员的日子，宁西川更加坚定当下的选择。他再也不用把生活的希望寄托在别人身上，而是把白天和夜晚都攥在自己手里。

去年2月，拼多多驿站开进广西。半年后，宁西川抓住机会，在平台的指导和帮助下经营了一家驿站。现在，他不光将自己的站点经营得有声有色，还当了四个员工的老板。

2020年8月，从农产品起家的拼多多推出多多买菜业务，通过“线上下单+线下自提”的半预购模式，提供便捷的社区团购服务。至今，该业务已覆盖内地除西藏之外的30个省级行政区，提货点开进了全国70%的行政村。

作为农产品上行业务的配套，随后拼多多又推出“拼多多驿站”，提供快递包裹代收、代派等服务，既方便多多买菜、拼多多用户取、递快件，也为广大用户提供多元的“最后一公里”服务，进一步完善了触达村镇的高效农副产品流通网络。

▲宁西川在家乡开设驿站已经一年多了，站点运营逐渐迈入正轨。莫根源|摄

我在老家当“站长”

去年夏天，29岁的宁西川按照自己的心意，返乡开了一家拼多多驿站。

在这之前，“粤漂”的他经历了工厂裁员，那时，女儿刚出生，得了哮喘的母亲还常往医院跑。他每天一睁眼，脑子里就要想今天又要花多少钱，不断减少的存款让他十分焦虑。一家人“退守”到广西老家后，虽然生活成本降低了，但作为顶梁柱的他，“开源”不易。

为了生计，宁西川一度一天打三份工，上午先送四五个小时快递，下午给超市、小卖部送冰激凌，晚上又马不停蹄为市内饭店和夜市送塑料餐具。三份工作连轴转，兼顾不了家庭，月收入还不到3000元。他形容自己生活在一种巨大的不确定性和临时感中，距离心中向往的“真正意义的生活”很远。

好在互联网平台的枝杈近年来不断向外延展，宁西川曾经离开的家乡，正以全新的面貌接纳返乡青年的归来。去年，拼多多驿站开始在当地推广，宁西川倍感惊喜，“新商业与新技术并非只停留于大城市，相反，它们正不断渗透、下沉，甚至来到了家门口。”

“从选址到开业，拼多多平台会有团队提供运营指导，进行一对一的帮扶和手把手的教学，帮一程、扶一程、送一程。”宁西川认为，较低的投入和平台的扶持是“拼多多驿站”吸引像他这样的首次创业者的重要原因之一。

▲这家驿站由宁西川夫妇共同经营，图为两人整理快递，为街边店铺送货。莫根源|摄

“不想当将军的士兵不是好士兵”，在四川自贡，26岁的吴爽有个老板梦。作为打工人的她性格豪爽，脑子里总是蹦出新鲜的想法。她曾给一位小网红做过“小助理”，90多斤的小身板扛着10斤重的摄像机，成天追着网红跑。

“比起跟在别人屁股后，我更期望一种可以自我主宰、自主创造的生活。”“拼多多驿站”提供了这样一个选项。现在，吴爽和姐姐两人经营的驿站，每日包裹数700件左右，月收入并不比做网红助理时少，还获得了一种“自己的能力可以带来真实的改变”的成就感。

这种改变还体现于，在偏远地区，伴随基础建设、数字物流在农村的发展，快递驿站打通了城乡商流的“毛细血管”，让东货西进、西货东出得以高效流通。

在云南省安宁市的一个镇上，过去，取快递需要驱车前往30公里外的市区，华赛姣家因此开了当地首家驿站。10年间，快递数量从最初的10件增长了100倍，店址也换了两次。去年，因拼多多平台推出费用减免等优惠政策以及效率更高的扫码系统，华赛姣家转做“拼多多驿站”，降低了不少成本。华赛姣的丈夫还为当地用户免费送货，将快递放在村中超市，大大节省了村民的取货时间，也促进了超市的消费增长。

今年年初，国家邮政局公布相关数据显示，去年我国快递业务量达到1745亿件、快递业务收入1.4万亿元，同比分别增长21%、13%。驿站作为物流末端的关键节点，通过集中化代收代发模式，缓解了“最后一公里”的配送压力，保证了物流业的高效流通。在快递业务量突破1700亿件大关、创造历史的同时，驿站行业发展也迎来新的机遇。

从新手到能手

当新商业、新技术扎入城镇乡村，一个快递网点，就能把天南地北的好货往里运；一根网线，就能把偏僻的山村与广阔的世界连接。活跃的年轻人纷纷紧抓机会，希望创造一种新鲜的可能。

去年，贵阳的罗兴星在小区门口投资了一家超市，靠着加盟“拼多多驿站”为新开的超市引流超过10%。他之前在建筑行业，是新手站长。

“一开始没经验，快递员将大包小包堆在店里，我就一股脑全部入库。由于没有分类，客户找货时非常不方便。后来城市经理手把手教，指导我先区分盒子和袋子，再按照包裹大小分类。入库时，大小不一的袋子要放在货架的不同位置，尤其是当天的快递，最好放在不用弯腰就能方便拿取的位置。”罗兴星回忆。

刚开始，宁西川也遇到同样的问题。驿站每天货量700件左右，他和妻子理货时手忙脚乱，帮客人找一件货平均需要大概两分钟，经常从早上8点忙到晚上10点。

据宁西川介绍，为了支持这些行业新人，“拼多多驿站”特别研发了分拣教学系统，通过理论、情景模拟和驻店实操的培训，确保站长快速掌握智慧仓储管理、社群运营等核心技能。

以此为基础，宁西川又自研、升级了理货方式：先将包裹按照大小以及是否袋装进行摆放，再根据运单尾号0-9的顺序放在对应的货架上，大大节省了入库和找货时间。现在，他的驿站每天将近1000件快递，旺季会多一倍，但下午两点前，夫妻俩便可完成理货，客人取件时间也压缩在20秒左右。

▲宁西川自研、升级了理货方式，大大节省了入库和找货时间。莫根源|摄

按照拼多多驿站的平台规则，站点每月发货量达到一定数目，可以享受相应补贴的扶持。有站长表示，“这部分费用基本上把入库仪器、标枪等设备的花费都补贴回来了。”

城市经理在培训时还会告诉站长邻里和睦对于发展社区经济的重要性。现在，宁西川负责送货，妻子留守店中提供售后服务，两人各司其职。“她性格温和，和周围住户交好，大家很喜欢和她打交道，拉家常。”宁西川说。

在辽宁省营口市，李世佳的驿站背靠当地最大的生活社区。社区里老人占七成，他们在取快件这件小事上会有各种“意外”，比如少取、忘取、多拿、错拿，等等。“出门打工时感觉自己是社会的边角料，但在这里，突然感觉自己变得重要起来了。”

融入社区后，“拼多多驿站”这种新业态还可以成长出“一次投入，持续创收”的社区商业范式。伴随网购的流行，便捷的退换货服务成为不少社区居民的刚需。“拼多多驿站可以为发起退货的用户提供退货暂存服务，快递只要放在驿站，快递员就会自行取走，无需用户为等待取件而浪费精力。”李世佳说，这种“小功能”既方便了周围居民，也促进了驿站增收。

从漂泊到扎根

几年前，华赛姣回到家乡，从母亲手里接过驿站，接替她为乡亲寄送快递。离职时，老板不舍得，加薪挽留，华赛姣婉拒了。现在，她很喜欢有家人做饭，下班溜达十几分钟就到家的生活。她还在市区买了房，为以后孩子的教育做打算。

宁西川的小家和睦幸福。母亲的哮喘在悉心调理中慢慢好转。晚上下班回家，他会认真看女儿写作业，陪小儿子玩，积极履行父亲的职责。由于自己吃过没有好好读书的亏，他希望孩子们能接受良好的教育，拥有一个被爱着的童年。

像华赛姣和宁西川这样的归乡青年，因为从家乡离开又归来，他们最清楚这里需要什么，也最能体察同类人的苦楚。小县城赚钱的机会不多，很多年轻人至今仍然选择背井离乡。“如果能把驿站做起来，就会给更多人提供另一种机会。并不是所有人都想去大城市。能够留在自己的家乡，也是一件幸福的事情。”华赛姣说。

不光养活了一家人，在而立之年，宁西川也真正成为了一个老板——驿站招了4个员工。每个月他要给员工们发工资，每人从1800到2000元不等，工资占据了驿站收入的大半。这些员工中有刚退伍没有找到工作的堂弟，有因为发愁工作，被父母“塞进”驿站的关系很好的邻居，他都欣然接受了。

“他们需要我，这就是成就感本身。”宁西川说。“在我的驿站工作，大家没有太多的职业焦虑，不必担心失业，工作稳稳当当地干，下班后时间属于自己。”

国家统计局数据显示，我国灵活就业人员规模在2亿人左右。2023年末，全国就业人员74041万人，其中城镇就业人员47032万人，也就是说，灵活就业人员占到了全国就业人员的27%，占城镇就业人员的43%。

在开驿站之前，“灵活就业人员”张庚工龄不长，干过的工种却多到能写上一行。他和女朋友租住的小房间，床小得翻身能掉到地上，他们每天精打细算，却依然无法“咸鱼翻身”，窘迫到母亲生病时，他都掏不出营养费。

▲通过拼多多驿站，张庚和女友有了温暖的小家，过上更好的生活。程艺辉|摄

驿站改变了这一切。在快递量高峰时，张庚一个月能挣一万五千元左右，是过去收入的几倍。他女朋友爱吃甜食，他就在冰箱里塞满冰激凌和小蛋糕。他们现在养了两只猫和一只狗，过上了“猫狗双全”的生活。张庚说，他还在过年时给妈妈发了上千的大红包。

今年初，中国社科院大学发布的《电商生态高质量发展与就业促进研究报告》（以下简称《报告》）提到：“在就业形态方面，电商经济催生了多种新就业形态，不仅有传统形态的用工，而且衍生出电商客服、驿站自提点等数量庞大的灵活就业岗位，对于弱势群体就业、社区毛细就业起到重要作用。”

报告认为，拼多多等电商平台的兴起使得创新技术以前所未有的速度影响更广泛的人群，“产业+互联网”的模式为从事工业、农业及服务业的数千万人口，以及妇女、老年人等传统劳动力市场的弱势群体，拓展了就业机会，具有普惠性。

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简解：

1、 什么是商品房预售款

商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者按照商品房买卖合同约定支付给开发商的购房款。

2、 商品房预售款的所有权属于谁所有

属于开发商。货币作为一种特殊的动产，实行占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。

3、 商品房预售款的用途是什么

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第三款和《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》的有关规定，商品房预售款的用途是用于工程的建设，也即用于工程施工建设款的支付，不得做其他用途。

4、 商品房预售款的支付监管

《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》要求各地制定本地区商品房预售资金的监管办法。一般来说，各地有自己的对商品房预售款的监管办法，商品房预售款一般来说不能自由使用，需履行一定的审批手续方可使用。

5、 人民法院对商品房预售款进行冻结或强制执行的态度

首先，法院对冻结和执行商品房预售款要采取严谨和审慎的态度。

法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金，目前并无明确的法律规定。实践中，各地做法也有不同。鉴于商品房预售款监管账户担负着优先保障开发项目、促进在建工程如期竣工、维护购房者合法权益的核心功能，人民法院对于该账户的保全、执行，相对于普通账户，应采取更为谨慎的态度。

其次，在保证建设工程施工正常进行的情况下，方可冻结商品房预售资金监管账户，但不得影响该监管账户所涉建设工程施工的正常进行，不得影响涉案工程建设资金的及时发放，且尽量不采取全部冻结账户资金的方式。

第三，在强制执行阶段，只能在设立监管账户的目的已经实现后，或预售款资金满足项目建设所需资金之外的部分，方可采取执行措施。

第四，有多个资金监管账户的，部分资金监管账户的目的已经实现的，可就该部分监管账户资金实施冻结和执行。

第五，在资金监管协议约定的终止条件已经成就的情况下，可以冻结和执行监管账户资金。

第六存在将商品房预售金之外的收入存入商品房预售监管账户内，以规避执行的，执行法院应查明该情形是否存在，并在查明此基本事实的前提下，再确定执行机构能否采取强制执行措施。

案例详情：

1、中华人民共和国******（2018）最高法执监105号执行裁定书

关于商品房预售款监管账户问题。依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第三款明确规定“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》也要求各地制定本地区商品房预售资金的监管办法，确保资金用于建设项目的施工。商品房预售资金在形式上为开发商所有，但该资金在用途上受到严格的限制和监管。人民法院能否保全或执行开发商收取的商品房预售资金，目前并无明确的法律规定。实践中，各地做法也有不同。按照江门中院在异议裁定中查明的事实，江门市房地产开发企业的商品房预售款账户受到江门市住房和城乡建设局、中国建设银行股份有限公司江门市分行的双重监管，房地产开发公司需要使用该项目商品房预售款时，必须向江门市住房和城乡建设局提出申请，由住房和城乡建设局批准，并且使用预售房款，只能购买该项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。因此，鉴于商品房预售款监管账户担负着优先保障开发项目、促进在建工程如期竣工、维护购房者合法权益的核心功能，人民法院对于该账户的保全、执行，相对于普通账户，应采取更为谨慎的态度。在保全阶段，保全人若申请提出保全被保全人的商品房预售款账户，人民法院应当对该在建工程施工情况、建筑材料购买情况、工人工资支付以及税费支付等情况作出严格审查，在保证建设工程施工正常进行的情况下，方可采取保全措施，且尽量不采取全部冻结账户资金的方式。即使是在执行阶段，也应在设立该账户的目的已经实现后，或账户资金满足项目建设所需资金之外的部分，可采取执行措施。

2、山东省高级人民法院（2020）鲁执复422号执行裁定书

本院认为，本案争议的焦点是东营中院冻结商品房预售资金监管账户是否正确。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者按照商品房买卖合同约定支付给开发商的购房款。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第三款规定：商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》也要求各地制定本地区商品房预售资金的监管办法，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以保障购房者的利益不受损害。人民法院能否执行开发商收取的商品房预售资金，目前并无明确的法律规定。但是，商品房预售款监管账户担负着优先保障开发项目、促进在建工程如期竣工、维护购房者合法权益等功能，人民法院对于该账户的执行，相对于普通账户，应采取较为谨慎的态度。本案中，东营中院依据东营市东营区住房和城乡建设局所作的情况说明，裁定解除对监管账户存款663.30万元的冻结，用于支付农民工工资，并无不当。对于监管账户剩余存款，应在设立该账户的目的已经实现后或账户资金满足项目建设所需资金之外还有剩余，方可采取执行措施。

3、江西省高级人民法院2020年10月27日作出的（2020）赣执复95号执行裁定书

本院认为，本案争议的焦点问题是人民法院能否冻结预售资金监管账户。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者按照商品房买卖合同约定支付给开发商的购房款。根据《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国物权法》的相关规定，货币作为一种特殊的动产，实行占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。由于开发商预售的商品房属于期房，对于购房者而言，具有比较大的风险，城市房地产管理法第四十五条第三款明确规定“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设”。2013年3月26日，***以《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（*********）要求各地制定本地区商品房预售资金的监管办法，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以保障购房者的利益不受损害。本案现有证据能够证明茂林房地产公司在江西广信农村商业银行股份有限公司开设的账号为*********的银行账户为茂林华府天地项目第10#幢（楼），第6#幢（楼），第8#、11#幢（楼）的商品房预售资金监管账户，账户内资金系被执行人茂林房地产公司预售房产所得，应优先支付该房产所在工程建设，如不及时支付，将无法保证工程建设正常进行。目前，因茂林房地产公司拖欠施工方工程款，该工程已处于停工状态。因此，对该预售资金监管账户予以解封，保障众多普通购房者的合法权益不受损害，确保预售资金用于工程施工建设，是符合我国城市房地产管理法规定和***有关通知精神的。综上所述，复议申请人的复议请求成立，应予支持。

4、山东省高级人民法院2020年9月10日作出的（2020）鲁执复261号执行裁定书

本院认为，本案审查的焦点问题是人民法院能否冻结商品房预售资金。根据齐河县商品房预售资金监管协议，济南中院冻结的发林公司在中国农业银行齐河县支行的×××64账户为商品房预售资金监管账户。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者按照商品房买卖合同约定支付给开发商的购房款。根据《中华人民共和国民法总则》及《中华人民共和国物权法》的相关规定，货币作为一种特殊的动产，实行占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。但由于开发商预售的商品房属于期房，对于购房者而言，具有较大风险，《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第三款规定，“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设”。2013年3月，《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办法［2013］17号）亦要求各地制定本地区商品房预售资金的监管办法，确保商品房预售资金能够用于工程施工建设，以保障购房者的利益不受损害。对于本案所涉普通债权的执行，应当综合考虑相关法律、法规及规范性文件对有关商品房预售资金的管理规定，在保证建设工程施工正常进行的情况下，可冻结监管账户的相应款项，即涉案商品房预售资金监管账户，虽然可以对相应款项予以冻结，但不得影响该监管账户所涉建设工程施工的正常进行，不得影响涉案工程建设资金的及时发放。

5、四川省高级人民法院2020年7月13日作出的(2020)川执复161号执行裁定书

关于案涉监管账户内预售资金的问题，商品房预售资金是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者按照商品房买卖合同约定支付给开发商的购房款。根据《中华人民共和国物权法》的相关规定，货币作为一种特殊的动产，采用占有即所有原则。购房者将购房款存入开发商指定的账户后，该账户内的资金即属于开发商所有。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第三款明确规定“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。”《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》要求各地制定本地区商品房预售资金的监管办法，确保商品房预售资金能够用于工程建设，以保障购房者的利益不受损害。就普通债权的执行而言，应当综合考虑相关法律、法规及规范性文件对有关商品房预售资金的管理规定，在保证工程建设正常进行的情况下，可冻结监管账户的相应款项；在确保工程建设资金充足的前提下，或者待工程竣工后，依债权性质依法执行。本案中，《汉中市中心城区商品房预售资金监管协议书》约定的商品房初始登记已完成，监管协议终止条件已成就。目前，在既没有其他优先受偿权人向执行法院提出异议，复议申请人也未提供建设工程优先债权证据的情况下，执行法院裁定扣划复议申请人名下案涉监管账户内预售资金并无不当。在扣划实施中，优先受偿权人可向执行法院主张权利，执行法院应当进行审查处理。故复议申请人的该项复议理由缺乏事实依据，不能成立。

6、安徽省高级人民法院2020年7月8日作出的（2020）皖执复100号执行裁定书

一审铜陵中院认为，本案的争议焦点为是否应解除对涉案七个银行账户内存款的冻结。商品房预售资金，是开发商将正在建设中的商品房出售给购房者，购房者按照商品房买卖合同约定支付给开发商的购房款。由于开发商预售的商品房属于期房，对于购房者而言，具有很大的风险。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第三款明确规定“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设”。2013年2月26日发布的《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发［2013］17号）要求各地区要切实强化预售资金管理，制定本地区商品房预售资金监管办法，以保障购房者的利益不受损害。本案中，资金监管部门、开户行和铜陵滨江公司根据相关规范性文件签订了商品房预售资金监管协议，涉案的七个银行账户为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户。本案执行中，是否冻结涉案监管账户内的存款，应综合考虑相关法律法规及规范性文件对商品房预售资金的管理规定、项目的施工进度，以及监管资金额度使用等情况，保证建设工程施工正常进行。对于为“雍江壹号院”1号、2号、3号楼，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金监管账户，由于累计拨付金额已达监管总额，且“雍江壹号院”1号、2号、3号楼已竣工验收，异议人请求解除对账户内资金冻结措施，本院不予支持。对于其余五个监管账户，依现阶段查明的情况，无法确保在扣除本案冻结资金后工程建设资金充足，建设工程施工可正常进行。并且，执行法院已诉前保全了被执行人二百余套在建房屋，执行程序中可依法处置，以保障申请执行人的权利。故对涉案其他五个商品房预售资金监管账户存款的冻结措施，应予解除。异议人铜陵滨江公司异议请求予以部分支持。对于铜陵滨江公司提出的超标的查封问题，因诉前保全中法院预查封的为在建工程，其价值未经评估，且对其价值预估应考虑后续投入、财产处置降价等因素，对异议人提出查封财产超过执行标的额的主张不予采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下：一、解除铜陵中院依（2020）皖07执74号之二、（2020）皖07执74号之四、（2020）皖07执74号之六、（2020）皖07执74号之九、（2020）皖07执74号之十执行裁定，对铜陵滨江公司开立的农业银行铜陵开发区支行12×××01账户、12×××41账户，建设银行铜陵住房建筑业支行34050166880809554433_1账户、34×××22_1账户、34×××88_1账户内存款的冻结。二、驳回铜陵滨江公司的其他异议请求。

二审本院认为，本案的争议焦点为，执行法院裁定解除冻结案涉五个商品房预售资金监管账户内存款的执行措施是否有法律依据。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第三款规定“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设”。《***办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》也要求强化预售资金管理，制定本地区商品房预售资金监管办法，保障购房者的利益不受损害。本案中，北京城建集团要求冻结铜陵滨江公司的七个银行监管账户均为“雍江壹号院”“丹凤花园”项目各楼盘预售资金专用账户，该账户内的资金应当用于相关的工程建设，北京城建集团不是冻结的七个监管账户对应工程的施工方。“雍江壹号院”1号、2号、3号楼，“雍江壹号院”6号、10号楼开立的两个预售资金监管账户，即农业银行铜陵开发区支行12×××27账户和建设银行铜陵住房建筑业支行建行34×××56_1账户，累计拨付金额已达预售资金监管总额，而其他五个监管账户对应的工程建设尚未竣工，案涉商品房预售资金应当用于建设项目的施工，如果不及时支付，将无法保证工程建设正常进行。基于上述事实，并综合考虑执行法院已诉前保全了铜陵滨江公司200余套在建房屋，在本案复议审查期间，铜陵滨江公司仍有191套房屋处于被查封状态，房屋备案总价为158445222元，申请执行人的合法权益基本可以得到保障，铜陵中院对案涉其他五个尚未超过预售资金监管总额的监管账户解除冻结的执行行为并无不当。铜陵中院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。复议申请人北京城建集团的复议申请依法不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项的规定，裁定如下：

驳回北京城建集团有限责任公司的复议申请，维持安徽省铜陵市中级人民法院（2020）皖07执异13号执行裁定。

7、河北省高级人民法院2019年4月9日作出的（2019）冀执复137号执行裁定书

本院认为，根据******（2016）712号《关于请协商、研究商品房预售款项目可否用于偿还公司股东个人债务的有关问题的复函》精神，商品房预售款性质上属于房地产开发企业所有。虽然《城市房地产管理法》第四十四条规定商品房预售所得款项，必须用于工程建设，其立法本意主要是为防止开发商将商品房预售款挪作他用，该款应优先用于在建工程建设，以维护购房者的合法权益，故商品房预售款监管账户内资金不宜执行。但结合本案具体情况，复议申请人东陆公司称第三人景泰公司存在将商品房预售金之外的收入存入商品房预售监管账户内，以规避执行的情形，执行法院应查明该情形是否存在，并在查明此基本事实的前提下，再确定执行机构能否采取强制措施。唐山中院在未查清账户内资金性质的情况下，即以（2018）冀02执异1067号异议裁定撤销执行机构对第三人商品房预售资金监管账户的冻结措施，属认定基本事实不清，其结论应予撤销。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《******关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下：

一、撤销唐山市中级人民法院的（2018）冀02执异1067号异议裁定。

二、发回唐山市中级人民法院重新审查。

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